Trešdien Eiropas Parlaments plenārsēdē Strasbūrā ar ievērojamu balsu vairākumu nobalsoja par ES regulu, kuras mērķis ir būtiski samazināt maksu par mobilā tālruņa lietošanu ārzemēs.
ES regula, kuru Eiropas Komisija ierosināja 2006. gada 12. jūlijā, pagājušajā nedēļā guva ES 27 dalībvalstu pārstāvju plašu atbalstu. Regula stāsies spēkā vēl pirms ES iedzīvotāji dosies vasaras brīvdienās, Db.lv informēja Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā Preses un informācijas nodaļa.
„ES patērētājiem un tiem, kuri ceļojumos dodas darba darīšanās, šī ir ļoti laba diena,” teica ES Telekomunikāciju komisāre Viviane Reding. „Rekordīsā laikā — 10 mēnešos — tika panākta politiska vienošanās par ES Viesabonēšanas regulu, pateicoties milzīgam Eiropas Parlamenta atbalstam un Vācijas prezidentūras profesionalitātei sarunu vidutāja lomā. Līdz ar to jau šo šovasar mobilo tālruņu lietotājiem, ceļojot Eiropas Savienībā, mobilo tālruņu viesabonēšanas maksājumi būs krietni zemāki nekā līdz šim. Eiropas iekšējais tirgus beidzot būs tiešām bez liekiem ierobežojumiem — pat attiecībā uz mobilo tālruņu rēķiniem.”
Eiropas Komisija 2006. gada jūlijā iesniedza priekšlikumu ES regulai, lai visā ES samazinātu mobilo tālruņu viesabonēšanas maksājumus līdz pat 70%, pozicionējot šādu prasību kā iekšējā tirgus izveides pabeigšanas instrumentu (sk. IP/06/978).
Neraugoties uz atkārtotiem Komisijas aicinājumiem mobilo tālruņu operatoriem, šo tālruņu lietošana citās ES valstīs joprojām ir vidēji 4 reizes dārgāka nekā vietējo tālruņu lietošana. Šāda atšķirība jo īpaši „sit pa maku” tūristiem, kā arī mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kuri veic pārrobežu uzņēmējdarbību. Komisijas ierosinātas caurskatāmības iniciatīvas ietvaros tika izveidota patērētājiem paredzēta mājas lapa par viesabonēšanas tarifiem ES, un tajā ir atspoguļotas milzīgās viesabonēšanas cenas, kuras dažos gadījumos ir pat 12 euro par četru minūšu sarunu (sk. IP/05/1217). Tomēr arī tas mobilo tālruņu operatoriem nedeva stimulu padarīt cenu noteikšanas politiku patērētājiem „draudzīgāku”. Tāpēc Komisija ierosināja pieņemt attiecīgu regulu (sk. SPEECH/06/69).
Ar trešdien Eiropas Parlamentā apstiprināto ES regulu jau šovasar sāks ierobežot mobilo tālruņu viesabonēšanas izmaksas gan mobilo tālruņu operatoriem, gan patērētājiem, vienlaikus stimulējot konkurenci cenu līmenī zem noteiktajiem „cenas griestiem”. Cenu ierobežojumi (tā dēvētais Eurotariff) turpmāk tiks samazināti arī 2008. un 2009. gadā.
2007. gada vasara | 2008. gada vasara | 2009. gada vasara | |
Maksimālais Eurotariff ierobežojums zvaniem, | |||
kuri veikti ārzemēs | 49 eiro centi | 46 eiro centi | 43 eiro centi |
Maksimālais Eurotariff ierobežojums zvaniem, | |||
kurus saņem ārzemēs | 24 eiro centi | 22 eiro centi | 19 eiro centi |
Maksimālais | |||
starpoperatoru tarifs | 30 eiro centi | 28 eiro centi | 26 eiro centi |
Ņemot vērā politisko vienprātību, kas pagājušajā nedēļā tika panākta starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju, paredzams, ka ES telekomunikāciju ministri sanāksmes laikā 7. jūnijā ES Viesabonēšanas regulu arī apstiprinās. ES Viesabonēšanas regula pēc publicēšanas ES Oficiālajā Vēstnesī, ko arī plānots veikt jūnija vidū, kļūs par tieši piemērojamu likumu visās 27 ES dalībvalstīs.
Neraugoties uz regulatīvu spiedienu, mobilo tālruņu lietošana citās ES valstīs joprojām ir vidēji četras reizes dārgāka nekā zvanīšana pa vietējo tālruņa līniju. Šāds secinājums pēc datu atjaunināšanas martā tika publiskots iepriekš minētājā Eiropas Komisijas izveidotajā mājas lapā, kura paredzēta īpaši patērētājiem un kur ir pieejama informācija par, piemēram, četru minūšu ilga zvana izmaksām, zvanot uz atšķirīgām vietām no mobilo tālruņu operatoru tīkla visās ES dalībvalstīs. Kopš minētās tīmekļa vietnes atklāšanas 2005. gada septembrī datu atjaunināšana martā veikta jau ceturto reizi (sk. IP/05/1217), un tagad pirmo reizi pieejama informācija par viesabonēšanas tarifiem patērētājiem, kuri ceļo no Bulgārijas un Rumānijas.
· 2006. gada martā Beļģijas patērētājam, izmantojot viesabonēšanas pakalpojumu Kiprā, par četru minūšu zvanu uz mājām bija jāmaksā EUR 10, bet EUR 5,03 — lai saņemtu zvanu no mājām. Šobrīd attiecīgie tarifi ir EUR 10 par zvanu uz mājām un EUR 6 par zvana saņemšanu no mājām.
· Polijas abonentam, izmantojot viesabonēšanas pakalpojumu Spānijā, tarifs par zvanu uz mājām 2006. gada martā bija EUR 5,73, bet par zvana saņemšanu — EUR 4,24. Tagad par izejošo zvanu jāmaksā EUR 11,34, bet par zvana saņemšanu — EUR 4,32.
· Vācietim, atrodoties Apvienotajā Karalistē, zvans uz mājām tobrīd maksāja EUR 6,36, bet zvana saņemšana — EUR 3,96. Šobrīd zvans uz mājām joprojām maksā EUR 6,36, bet zvana saņemšana — EUR 3,96.
· Franču tūristam Kiprā zvans uz mājām maksāja EUR 6 un zvana saņemšana no mājām — EUR 4. Šobrīd tarifi ir tādi paši kā toreiz.
· Britu patērētājs Maltā maksāja EUR 8,20, lai piezvanītu uz mājām, un EUR 5,78 — lai zvanu saņemtu. Tagad tarifi ir pieauguši attiecīgi līdz EUR 8,24 par zvanu uz mājām un EUR 5,83 par zvana saņemšanu.
· Lai piezvanītu uz mājām no Apvienotās Karalistes, rumāņiem un bulgāriem šobrīd jāmaksā attiecīgi EUR 9,52 un EUR 7,95, bet par zvana saņemšanu no mājām — EUR 5,47 un EUR 3,17.
Šobrīd daži operatori piedāvā viesabonēšanas komplektus, tomēr tie vēl nav guvuši patērētāju plašu atsaucību. Zemā abonentu skaita iemesli varētu būt nepietiekamā patērētāju informētība, nepieciešamība abonēt šos pakalpojumu komplektus un tas, ka abonēšanas process ir diezgan sarežģīts.
Joprojām pārmērīgi augstie viesabonēšanas tarifi ir izskaidrojums tam, kāpēc patērētāji Eiropā šobrīd ļoti nelabprāt izmanto mobilo tālruņu sakarus ārvalstīs. Novembrī veiktais Eurobarometer pētījums liecina, ka 15 % mobilā tālruņa lietotāju ceļojumā tālruņus vai nu neņem līdzi vai arī tos izslēdz (sk. IP/06/1515). 21 % lietotāju ārvalstīs izmanto tikai teksta ziņojumu sūtīšanas pakalpojumu. Atbildot uz jautājumu, kāpēc viņi neizmanto mobilo tālruni ārvalstīs, 81% respondentu kā īpaši kavējošu faktoru minēja augstās izmaksas. Tomēr 59% atzīst, ka izmantotu savus tālruņus ārvalstīs, ja izmaksas būtu zemākas.