Publisko iepirkumu komisijām grib dot lielākas tiesības izslēgt pretendentus no tālākās līdzdalības iepirkumu procedūrās, ja to rīcībā būs pierādāma informācija par kandidāta vai pretendenta kādiem pārkāpumiem, šādas normas ieviešanas risks — gadiem gari strīdi un tiesvedības.
Tādu ainu, iepazīstoties ar piedāvātajiem grozījumiem Publisko iepirkumu likumā, redz vairāki DB aptaujātie.
Slidens ceļš
“Pretendentu diskvalifikācijai tiek piedāvāts nekonkrēts pamatojums “pasūtītāja rīcībā būs informācija, ar kuru ir pierādāms”, kas dos nekontrolētu rīcības brīvību publisko iepirkumu komisijām lemt par kandidātu un pretendentu izslēgšanu no tālākās līdzdalības iepirkumā,” vērtē ZAB Sorainen zvērināts advokāts Raivo Raudzeps.
Viņš norāda, ka brīdī, kad attiecīgi grozījumi stāsies spēkā, iepirkumu komisija pretendentu varēs diskvalificēt teju vai par jebko – konkurences, darba, vides tiesību sfērā. “Liela rīcības brīvība vienlaikus ir arī liela atbildība, kas prasa speciālas zināšanas attiecīgajās jomās, kādu iepirkuma komisiju locekļiem parasti nav. Nav efektīva tiesību aizsardzības mehānisma. Līdz ar to ir liels nepamatotu lēmumu un attiecīgi to pārsūdzēšanas risks,” tā R. Raudzeps. Viņš pieļauj, ka šāda iepirkumu komisijas diskvalifikācija raisīs diskvalificēto pārsūdzības Iepirkumu uzraudzības birojā un tam sekojošajā administratīvajā tiesā.
“Diemžēl jau Saeimas Tautsaimniecības, vides un agrārās komisijas sēdē tika uzdots jautājums, bet Iepirkumu uzraudzības biroja direktors nespēja atbildēt – kāda būs šīs iestādes rīcība, ja kāda iepirkumu komisija, balstoties tikai uz informāciju par spēkā nestājušos, piemēram, Konkurences padomes lēmumu, diskvalificēs pretendentu no tālākās dalības iepirkumu konkursā,” stāsta R. Raudzeps. Aprakstītā situācija norāda, ka arī Iepirkumu uzraudzības birojam pašlaik nav skaidrs, balstoties uz kādiem apsvērumiem tiks pieņemts lēmums saistībā ar diskvalifikāciju. “Nav kritēriju, kas varētu palīdzēt izvērtēt katru konkrētu situāciju, kur kāds tiek izslēgts no tālākās līdzdalības iepirkumā,” tā R. Raudzeps.
Visu rakstu lasiet 19.oktobra žurnālā Dienas Bizness!
ABONĒJIET, lasiet elektroniski vai meklējiet preses tirdzniecības vietās!