Jau pēc diviem mēnešiem - 4. novembrī stāsies spēkā Eiropas banku vienotais uzraudzības mehānisms (VUM), informē Finanšu un kapitāla tirgus komisijas vadītājs Kristaps Zakulis.
Tādējādi lielāko eirozonas banku uzraudzības grožus pārņems Eiropas Centrālā banka (ECB), kas sadarbībā ar nacionālajiem uzraugiem rūpēsies par Eiropas banku sistēmas drošību un stabilitāti.
ECB uzraudzībā būs 128 bankas, kas veido aptuveni 85% no kopējiem aktīviem.
Latvijā ECB ciešā sadarbībā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisiju (FKTK) uzraudzīs trīs pēc aktīviem lielākās bankas – AS Swedbank, AS SEB banka un AS ABLV Bank - to aktīvu apjoms veido 44% no kopējā banku sektora aktīviem.
Swedbank vadītājs Māris Mančinskis skaidro, ka jaunais mehānisms nozīmē gan iespējas, gan izaicinājumus – tas prasīs bankai jaunus resursus un būs jāmācās kā strādāt ar vairākiem jauniem regulatoriem. Tāpat uzraudzība pievienos jaunu caurspīdību un banku sektors savu darbību varēs salīdzināt ar citu valstu banku darbību.
Skaidrojot plānoto uzraudzības pienākumu sadali, FKTK priekšsēdētājs Kristaps Zakulis uzsver, ka nacionālo uzraugu darbs pēc 4. novembra nesamazināsies, drīzāk otrādi - mūsu pienākumu loks paplašināsies, jo papildus kļūs par ECB acīm un ausīm, apkopojot un iesniedzot uzraudzībai nepieciešamo informāciju, gatavojot lēmumu projektus, sniedzot atbalstu lēmumu piemērošanā.
Nodrošinot tiešo uzraudzību eirozonas lielākajās bankās, ECB sekos līdzi, vai kredītiestāžu stratēģija, procedūras un īstenotie pasākumi nodrošina pietiekamu risku pārvaldīšanu, vai kredītiestādes pašu kapitāls ir atbilstošs tās darbībai piemītošo un varbūtējo risku segšanai. Attiecībā uz pārējām bankām šie uzdevumi paliks FKTK kompetencē. Tāpat FKTK sadarbosies ar ECB, sniedzot informāciju par būtiskiem uzraudzības lēmumiem arī par pārējām Latvijas kredītiestādēm.
FKTK kompetencē joprojām būs pārraudzīt kredītiestāžu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas jautājumus, finanšu instrumentu tirgus likumu ievērošanu un citus banku darbības aspektus.
Tāpat nacionālās uzraudzības iestādes turpinās līdzšinējā kārtībā uzraudzīt parējos tirgus dalībnieku segmentus – krājaizdevu sabiedrības, apdrošinātājus, finanšu instrumentu tirgus dalībniekus, pensiju fondus, maksājumu iestādes, elektroniskās naudas iestādes u.c.
Mazākās bankas paliks FKTK tiešā atbildībā. FKTK gan būs jāspēj papildus komentēt par straujākām izmaiņām kādas bankas finanšu situācijā, stāsta K. Zakulis.
Ar ECB uzraudzību saistītos izdevumus segs paši tirgus dalībnieki. ECB tiešajai uzraudzībai pakļautās trīs Latvijas bankas ir samērā nelielas citu eirozonas banku fonā. Pēc aptuvenām aplēsēm, šo banku gada maksa ECB veidos aptuveni 200 tūkstošus līdz 300 tūkstošus eiro gadā, kas nepārsniedz 0,5% no šo banku kopējiem administratīvajiem izdevumiem. Savukārt pārējām Latvijas bankām VUM izmaksas veidos būtiski mazāku daļu – lielākajām bankām tie būs padsmit tūkstoši eiro gadā, bet mazākajām – ap 6-7 tūkstoši eiro gadā.
Pirms ECB sāks pildīt uzraudzības pienākumus 128 banku grupām, tiek veikta banku bilanču un noturības spēju padziļināta pārbaude – visaptverošais novērtējums, kurā iesaistīti arī katras valsts vietējie uzraugi un Eiropas Banku iestāde (EBA).
Visaptverošajā novērtējumā ir trīs posmi:riska novērtējums uzraudzības nolūkos, lai kvalitatīvi un kvantitatīvi pārbaudītu galvenos riskus, tai skaitā, likviditāti, aizņēmumu apjomu un finansējumu, aktīvu kvalitātes pārbaude, lai uzlabotu banku riska darījumu caurredzamību, veicot banku aktīvu kvalitātes pārbaudi, tai skaitā, aktīvu un nodrošinājuma novērtējuma atbilstību un saistītos noteikumus, kā arīstresa tests, lai pārbaudītu banku bilanču elastību stresa scenāriju apstākļos.
ECB visaptverošais novērtējums atšķiras no iepriekš veiktajiem ES mēroga stresa testiem, jo ietver pamatīgu aktīvu kvalitātes pārbaudi, turklāt tā ietvaros tiek nodrošināta aktīvu kvalitātes pārbaudes un stresa testa rezultātu sasaiste.
Visaptverošā novērtējuma rezultātus ECB plāno publiskot oktobra otrajā pusē un tas veicinās banku bilanču lielāku caurredzamību, nodrošinot labāku pieejamību informācijai par banku stāvokli, veicinot uzticību finanšu sektoram.