Lai izvairītos no domstarpībām starp uzņēmējiem un nodokļu administrāciju par piemērojamo PVN vienotam pakalpojumam, kuru veido vairāki pakalpojumi ar atšķirīgām šī nodokļa likmēm, būtu nepieciešamas izmaiņas PVN nodokļa normu piemērošanas noteikumos.
Šāds secinājums tiek balstīts uz to, ka pašlaik nedz Latvijas PVN likumā, nedz šī likuma normu piemērošanas reglamentējošajos Ministru kabineta noteikumos, nedz metodiskajos materiālos nav sniegtas vadlīnijas attiecībā uz vienota pakalpojuma jēdziena analīzi PVN vajadzībām. Tādējādi vienīgais instruments, uz ko viss balstās, ir Eiropas Savienības Tiesas spriedumi, kas būtībā kalpo kā precedents vienotā pakalpojuma PVN piemērošanai.
Uz šādu situāciju arī norāda Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta spriedums saistībā ar Igaunijas kompānijas Brandikultuur (OÜ Brändikultuur) un Latvijas nodokļu administrācijas strīdu par piemērojamo PVN un tā atmaksu 3070,77 eiro apmērā par 2011. gada vasarā notikušo konferenci Baltic Beach Hotel Jūrmalā. Lietas būtība ir tāda, ka Igaunijas nodokļu maksātājs sniedza citam Igaunijas nodokļu maksātājam konferences organizēšanas un vadības pakalpojumus. Sniegto pakalpojumu ietvarā papildus tika nodrošināti vēl tādi pakalpojumi kā naktsmītnes, restorāna pakalpojumi un konferenču telpu noma. Brandikultuur pieteica atmaksāt Latvijā samaksāto PVN, savukārt VID samaksātā PVN atmaksu Igaunijas nodokļa maksātājam atteica. VID atteikums atmaksāt priekšnodokli bija pamatots ar to, ka papildu sniegtie pakalpojumi ir uzskatāmi par tādiem pakalpojumiem, kuru sniegšanas vieta ir iekšzeme (Latvija), tātad Brandikultuur, pirms pakalpojuma sniegšanas bija jāreģistrējas Latvijas ar PVN apliekamo personu reģistrā. Brandikultuur VID atteikumu pārsūdzēja, kā rezultātā Administratīvajā apgabaltiesā tika apstiprināts, ka gala saņēmēja, cita Igaunijas nodokļa maksātāja, mērķis bija saņemt vienu vienotu pakalpojumu, nevis vairākus atsevišķus.
Rezultātā tika apstiprināts, ka Brandikultuur sniedza vienotu pakalpojumu, kura sniegšanas vieta ir nosakāma atbilstoši PVN likuma 19. pantam, kas nav iekšzeme. Tātad papildpakalpojumiem sniegšanas vieta bija nosakāma atbilstoši pamatpakalpojumam un Brandikultuur pirms pakalpojumu sniegšanas nebija jāreģistrējas Latvijas ar PVN apliekamo personu reģistrā. Būtībā šis spriedums kalpo kā labs piemērs tam, ka, nosakot PVN piemērošanu, ir svarīgi izvērtēt, vai sniegtie pakalpojumi ir uzskatāmi par vienotu pakalpojumu vai vairākiem atsevišķi sniegtiem pakalpojumiem. Nodokļu eksperti uzskata, ka konkrētais spriedums kalpo kā labs piemērs tam, kas ir vienots pakalpojums un kādēļ ir svarīgi būt pārliecinātam par to, vai tiek sniegts vienots vai vairāki atsevišķi pakalpojumi. Augstākās tiesas Senāts secināja, ka konferences organizēšanas un vadības pakalpojums ietvēra vairākus savstarpēji saistītus pakalpojumus, kuri tika sniegti viena kopīgā mērķa sasniegšanai. Konferences organizēšanas un vadības pakalpojums ir galvenais pakalpojums, ko veido vairāki papildpakalpojumi, kas paši par sevi nav klienta mērķis. Senāta ieskatā, šī vienotā pakalpojuma papildpakalpojumus nevajadzētu skatīt kā atsevišķus pakalpojumus. Ievērojot minēto, Senāts atzīst, ka pakalpojuma sniegšanas vietas noteikšanai konkrētajā gadījumā ir piemērojama vispārīgā norma. Augstākās instances tiesa nostājās Igaunijas uzņēmuma pusē.
Varēja izvairīties
Auditorkompānijas SIA Ernst&Young Baltic partnere, nodokļu eksperte Ilona Butāne uzskata, ka šis Augstākās tiesas Senāta spriedums konkrētā lietā ir pirmais Latvijā, kurā tiek skarta saliktā PVN problemātika. Viņa vēlas vērst uzmanību uz apstākli, ka PVN Direktīvā tāds jēdziens kā vienots pakalpojums neeksistē. Proti, vienota pakalpojuma jēdziens izriet no Eiropas Savienības Tiesas interpretācijas par PVN Direktīvu un tās tvērumu, nosakot, ka katrs pakalpojums parasti ir jāuzskata par atsevišķu un neatkarīgu, tomēr, ja pakalpojums ietver vairākus citu pakalpojumu elementus, ir jāvērtē, vai šis pakalpojums ir jāuzskata par tādu, ko veido viens vienots pakalpojums vai vairāki atsevišķi un neatkarīgi pakalpojumi.
Visu rakstu lasiet 17. jūnija laikrakstā Dienas Bizness, vai meklējot tirdzniecības vietās.
Abonē (zvani 67063333) vai lasi laikrakstu Dienas Bizness elektroniski!