Finanšu ministrijas izstrādātais jaunais pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modelis spiedīšot vietējo varu stimulēt biznesu, vienlaikus atņemšot naudu Pierīgas novadiem, trešdien vēsta laikraksts Dienas Bizness.
Diskusijas par to solās būt karstas, ko apliecināja arī Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas Pašvaldību sistēmas pilnveidošanas apakškomisijas sēde. Bijušie pašvaldību vadītāji, pašlaik Saeimas deputāti Inesis Boķis (bijušais Valmieras mērs) un Juris Šulcs (bijušais Tukuma mērs) atbalstīja Finanšu ministrijas izstrādāto projektu, vienlaikus norādot, ka tas būtu pilnveidojams. Arī Saeimas deputāts Māris Kučinskis bija līdzīgās domās un aicināja Finanšu ministriju šo projektu iesniegt izskatīšanai Saeimas komisijā, nevis velti tērēt laiku un to risināt Ministru kabinetam un Latvijas Pašvaldību savienībai (LPS), kam vairākos jautājumos ir atšķirīga pozīcija. LPS vecākais padomnieks Māris Pūķis atgādināja, ka piedāvātais modelis rada ļoti daudz riska. To, ka neviens modelis nekad visām pašvaldībām nebūs labs, atzina arī Finanšu ministrijas valsts sekretāres vietniece budžeta jautājumos Jolanta Plūme. M. Kučinskis gan uzskata, ka situācija, kad ik rudeni notiek tirgošanās starp pašvaldībām un valdību par dotāciju apmēru, kā arī iemaksu lielumu pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā, ir jāizbeidz un jābūt skaidriem ilgtermiņa nosacījumiem. Šī diskusija sākusies uz fona, kad Iedzīvotāju ienākuma nodokļa likumā ir paredzēts no 2016. gada samazināt šī nodokļa likmi par vienu procentpunktu, kas pašvaldībām kopumā atņems miljoniem eiro. Par šo jautājumu gan vēl tiek solītas konsultācijas un diskusijas. Iespējams, IIN likmes iecerētā apcirpšana varētu arī neīstenoties un tikt atcelta, bet iedzīvotāju skaita sarukums vairumā Latvijas pašvaldību ir neizbēgams. Iedzīvotāju skaita pieaugums tiek prognozēts tikai Pierīgas pašvaldībās, kas arī atstās savu ietekmi uz pašvaldību finanšu izlīdzināšanas mehānismu.
Četri pamatprincipi
Pēc J. Plūmes stāstītā Saeimas apakškomisijas sēdē, jaunais pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modelis tiek balstīts uz četriem pamatprincipiem. Tiek ieviests termins «nosacītie iedzīvotāji» pašvaldību atšķirību novērtēšanai aprēķinos. Katrs iedzīvotājs tiek apzīmēts ar 1,0, kam papildus tiek noteikts skaitlis atkarībā no iedzīvotāju grupas. Katrs bērns līdz sešiem gadiem papildus dod 2,34 nosacītos iedzīvotājus (kopā 3,34), skolēns – papildus 3,26 (kopā 4,26), iedzīvotāji virs darbaspējas vecuma – 0,74 (kopā 1,74). Izlīdzināšana tiek veikta pret pašvaldību vidējiem vērtētiem ieņēmumiem. Tiek ieviests arī kritērijs «teritorija», kas tiek izteikta kā 1,52 nosacīti iedzīvotāji.
Visu rakstu Pierīgas pašvaldībām piegriezīs naudas āderi lasiet 25. marta laikrakstā Dienas Bizness.