18. septembrī valdība ir apstiprinājusi grozījumus likumā Par akcīzes nodokli, kur cita starpā izstrādāta jauna kārtība par tabakas un alkohola izstrādājumu mazumtirgotāju iesaistīšanu akcīzes nodokļa maksāšanā, Db.lv norādīja Latvijas Tirgotāju asociācijas konsultants Austris Kalniņš.
Grozījumu mērķis ir nodrošināt vēl lielāku akcīzes nodokļa summas iekasēšanu nodokļa likmes maiņas laikā, kad starpība starp veco un jauno nodokli tiktu iekasēta pilnīgi par visām piegādes ķēdē esošām tabakas un alkohola izstrādājumu vienībām, ieskaitot tās, kas atrodas veikalu plauktos.
No nākošā gada 1.janvāra, kad gaidāms tuvākais nodokļa likmju paaugstinājums tabakas izstrādājumiem, arī visi vairāk kā 4000 mazumtirgotāju, kas Latvijā tirgo tabakas izstrādājumus, tiks padarīti par akcīzes nodokļa maksātājiem. Nodokļa starpību būs jāaprēķina un jāsamaksā pašiem mazumtirgotājiem, turklāt mazumtirgotāju iespēja atgūt no saviem līdzekļiem samaksāto nodokļa starpības summu ir apšaubāma. Latvijas Tirgotāju asociācija (LTA) neatbalsta šādu likumprojekta normu, jo tirgotāji cietīs finansiālus zaudējumus un būs spiesti uzņemties ievērojamu birokrātisko slogu.
Likuma Par akcīzes nodokli Pārejas noteikumu 12.1 punkts turpmāk noteiks, ka nodokļa likmes mai��as dienā – t.i., 1.janvārī - mazumtirgotājiem, kas tirgo tabakas izstrādājumus, jāizdara krājumu inventarizācija, jāveic aprēķini un no saviem apgrozāmiem līdzekļiem jāiemaksā valsts budžetā akcīzes nodokļa starpība par katru tabakas izstrādājumu vienību, t.i., katru cigarešu paciņu. Visa janvāra laikā tabakas izstrādājumu mazumtirgotājiem būs atļauts iztirgot krājumus, par kuriem viņi samaksājuši nodokļa starpību, iekļaujot to pārdošanas cenā un tādējādi mēģinot segt savus izdevumus.
Ierasti akcīzes nodokļa maksātāji ir bijuši ražotāji un importētāji. Kopš š.g. jūlija akcīzes nodokļa samaksā likums Par akcīzes nodokli iesaistīja vairumtirgotājus. No nākošā gada 1.janvāra, kad gaidāms tuvākais nodokļa likmju paaugstinājums tabakas izstrādājumiem, par šādiem maksātājiem jākļūst arī visiem tabakas mazumtirgotājiem.
Kā zināms, tabakas izstrādājumi Latvijā un citur Eiropā ir tirgojami par strikti noteiktu maksimālo pārdošanas cenu. Saskaņā ar likumu Par akcīzes nodokli, tā tiek norādīta uz akcīzes nodokļa markas, ko ražotājs uzlīmē uz katras cigarešu paciņas. Tabakas izstrādājumus nedrīkst tirgot par cenu, kas augstāka par maksimālo pārdošanas cenu, kuru saskaņā ar likumu Par akcīzes nodokli un ES Direktīvu 95/59 līdz šim noteica ražotājs vai importētājs.
Piedāvātajos likuma grozījumos LTA saskata vairākus aspektus, kādēļ tirgotājiem tie ir gaužām neizdevīgi:
- Mazumtirgotāju iespēja atgūt no saviem līdzekļiem samaksāto nodokļa starpības summu ir nepārliecinoša. Viens no iemesliem ir krājumu iztirgošanas laika ierobežošana. Proti, lai mazumtirgotājs varētu atgūt samaksāto nodokļa starpību, likums viņam dos vienu mēnesi laika pārdot savus krājumus par paaugstinātu cenu. Kā zināms, krājumu iztirgošana ir atkarīga no pircēju pieprasījuma, kuru ietekmēt mazumtirgotājam nav iespējams, tāpēc atvēlētajā laikā pilnīgu krājumu izpārdošanu var nepagūt. Piemēram, cigarešu tirgū nav neparasta situācija, kad konkurējošu marku cenu izmaiņas var ievērojami ietekmēt kādas konkrētas markas noietu.
- Ņemot vērā visnotāļ sarežģīto maksājamā nodokļa summas aprēķināšanu (skat. zemāk pievienoto formulu) un nepieciešamību ieguldīt uzņēmuma apgrozāmos līdzekļus nodokļa nomaksā, tuvojoties nodokļa maiņas dienai daļa mazumtirgotāju varētu izvēlēties netirgot cigaretes, lai izvairītos no cigarešu pārpalikumiem uz 1.janvāri. Pārtraukums cigarešu tirgošanā nozīmēs ne tikai apgrozījuma zudumu tirgotājiem un akcīzes nodokļa ienākumu apsīkumu valstij, bet arī mudinās patērētājus iegādāties cigaretes nelegālajā tirgū.
15.augustā LTA izklāstīja savus apsvērumus par likuma grozījumiem Finanšu ministrijai adresētajā vēstulē, aicinot svītrot likumprojektā paredzētos noteikumus, kas radīs jaunus finansiālus un cilvēkresursu zudumus mazumtirgotājiem. Likuma grozījumu izstrādātāji tirgotāju iebildumus uzņēmuši rezervēti, - tagad jāmeklē sapratne pie tautas priekšstāvjiem Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijā.